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韩文秀:以高质量发展为主题推动“十四五”经济社会发展_皇冠APP下载_huangguan.us

admin2020-12-09153

  党的十九届五中全会通过的《 *** 中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》(以下简称《建议》)明确提出,“十四五”时期经济社会生长要“以推动高质量生长为主题”。这体现了党的十九大关于我国经济已由高速增进阶段转向高质量生长阶段的科学判断,标志着我们党对经济社会生长纪律的熟悉和运用均到达新高度。我们要周全明白以推动高质量生长为主题的深刻内在和重大意义,切实增强推动高质量生长的自觉性和坚定性,把高质量生长这一主题贯穿到“十四五”时期经济社会生长各领域和全历程。

  以高质量生长为主题是推动“十四五”时期经济社会生长的一定要求

  新时代、新生长阶段,我国生长的海内外环境面临深刻庞大转变,确立“十四五”时期经济社会生长以推动高质量生长为主题,是顺应我国生长阶段、生长条件、生长款式转变的一定要求。

  顺应我国社会主要矛盾转变的需要。党的十九大作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增进的美好生活需要和不平衡不充实的生长之间的矛盾”的重大判断。“十四五”时期,推动解决生长不平衡不充实问题,使优质产品和服务的供应加倍充实,使城乡区域生长更趋平衡协调,需要在质和量两方面进一步提升社会生产力水平,这归根到底要靠高质量生长。高质量生长就是从“有没有”到“好不好”的生长,就是要着力解决生长不平衡不充实问题。生长不平衡不充实既是问题之所在,又是高质量生长的潜力之所在。解决这一社会主要矛盾的历程,就是高质量供应加速发展、升级需求获得有用知足的历程,这也是“十四五”时期我国经济社会连续健康生长的主要动力源泉。

  构建新生长款式的需要。当今世界正履历百年未有之大变局,国际环境日趋庞大,不稳定性不确定性显著增加。新冠肺炎疫情全球大流行使这一大变局加速演变,国际经济、政治、科技、平安等款式泛起深刻调整。同时,和平与生长仍是时代主题,互助与共赢仍是人类配合期盼,我国生长仍处于主要战略时机期,仍具有许多有利条件。“十四五”时期,在大变局中掌握战略自动,在大挑战中用好战略时机,要害在于办妥中国自己的事,加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式。推动高质量生长与构建新生长款式是内在统一的。坚持高质量生长,有用知足人民日益增进的美好生活需要,形成供需有用衔接、良性互动的高水平动态平衡,是施展我国超大规模市场优势、构建新生长款式的内在要求。

  深入提防化解重大风险的需要。“十四五”时期是我国跨越中等收入陷阱的要害阶段,也是种种风险易发多发阶段。深入提防化解重大风险,是“十四五”时期经济社会生长必须跨越的关口。履历解释,若是一个国家的生长质量不高,往往会在经济、社会、生态等方面不停发生和累积风险隐患,而坚持高质量生长既有利于提防化解风险隐患,也有利于提高经济社会抵御种种打击的能力和韧性。高质量生长对应的是低风险隐患,低质量生长对应的是高风险隐患。推动高质量生长是提防化解种种重大风险的基本途径,是推动经济行稳致远的一定选择。

  顺遂开启周全建设社会主义现代化国家新征程的需要。“十四五”时期是我国周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后,开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军的第一个五年。我国的社会主义现代化具有各国现代化的一样平常纪律和特征,但决不是西方国家现代化的“摹版”和“翻版”,它立足于中国国情,具有中国特色社会主义的特质和特征。在周全建设社会主义现代化国家新征程上推动高质量生长,不停解放和生长社会生产力,实现经济由大到强的跨越,不停缩小城乡区域生长差距和住民生活水平差距,起劲扩大中等收入群体,促进全体人民配合富裕,将进一步展现中国特色社会主义制度的优越性,确保周全建设社会主义现代化国家真正开好局、起好步。

  精准掌握以推动高质量生长为主题的基本要求

  坚持以推动高质量生长为主题,需要准确熟悉高质量生长的深刻内在和焦点要义,使各地区各部门在推动高质量生长的实践中一体遵照,不停开创经济社会生长新局势。

  坚定贯彻新生长理念。理念是行动的先导,生长理念从基本上决议着生长方式和成效。高质量生长就是体现新生长理念的生长,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为基本目的的生长。党的十八届五中全会首次提出并周全阐释了新生长理念,党的十九大把坚持新生长理念确立为新时代坚持和生长中国特色社会主义的基本方略之一,并对生长内在作出具有新时代特点的全方位拓展,使之成为我国经济社会生长的主要遵照。“十四五”时期推动高质量生长,要求把新生长理念一以贯之地贯彻到周全建设社会主义现代化国家的全历程和各领域。

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  推动质量变化、效率变化、动力变化。推动高质量生长,需要切实提升生长的质量、效率和动力,起劲实现“三大变化”,这是“十四五”时期实现高质量生长的内在要求。内在统一的这“三大变化”,焦点是加速转变生长方式,标志是提高全要素生产率,途径是深化供应侧结构性改造。只有周全有用推动“三大变化”,才气连续优化生产要素设置,把有限资源设置到高效领域,提高供应系统质量和效率,在更高水平上实现供需结构的动态平衡。

  实现生长质量、结构、规模、速率、效益、平安相统一。高质量生长集中体现为生长质量、结构、规模、速率、效益、平安的有机统一,这是多重约束条件下的最优解。好的质量、结构、效益是高质量生长的本质特征,经济结构趋于平衡协调,质量效益才气不停提升。同时,生长应充实施展增进潜力,保持合理的增进速率,协同实现质的提升和量的扩大,这是高质量生长的题中应有之义。

  统筹好生长和平安。平安是生长的条件,生长是平安的保障。推动高质量生长,必须统筹生长和平安,确保平安生长。当今世界进入动荡变化期,种种可以预见和难以预见的风险因素显著增多,海内经济社会生长中一些存量矛盾和新增风险相互交织。我们要坚持总体国家平安观,坚持生长与平安并重,确保高质量生长得以在平安的环境中推进,同时以高质量生长为国家平安提供有力支持。要根据《建议》关于统筹生长和平安、建设更高水平的平安中国的要求,切实抓好政治平安、河山平安、经济平安、社会平安、网络平安等重点领域国家平安事情,提防种种风险累积叠加。要增强时机意识和风险意识,善于转危为安、化危为机,起劲实现更高质量、更有用率、加倍公正、更可连续、更为平安的生长。

  深化供应侧结构性改造。以推动高质量生长为主题,明确了“十四五”甚至更长时期我国经济事情的“靶心”,瞄准“靶心”才气走对路子,使生长再上新台阶;以深化供应侧结构性改造为主线,明确了经济事情的“纲”,“纲举”才气“目张”。要准确熟悉和掌握主题同主线的关系,高质量生长是供应侧结构性改造的落脚点,供应侧结构性改造是通向高质量生长的基本途径,二者统一于周全建设社会主义现代化国家的伟大实践之中。

  将高质量生长周全落实到统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构中。统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构是以 *** 同志为焦点的党中央根据我国社会主义现代化建设的战略构想作出的总体部署。高质量生长不仅是对经济事情的要求,而且是领悟社会主义现代化建设各方面各领域各环节的要求。统筹推进“五位一体”总体结构,协调推进“四个周全”战略结构,需要使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都在高质量生长的轨道上不停前进,拓展高质量生长的内在和外延,使推动高质量生长这个主题在周全建设社会主义现代化国家的新征程上获得周全体现。

  专心用力把高质量生长的主题落到实处

  落实高质量生长这一主题是涉及面很广的一项系统工程,需要坚持系统看法,确立有用管用的激励和约束机制,形成推动高质量生长的壮大协力。

  强化科学的绩效评价和政绩审核。审核评价系统具有主要的导向作用。要捉住审核评价这个“指挥棒”,将人民群众的获得感、幸福感、平安感作为主要尺度,对各地区贯彻落实新生长理念、推动“三大变化”、建设现代化经济系统、提高生长综合质量效益的情形举行综合绩效评价。要充实考虑各地区差异性,重在纵向对比,制止相互攀比。要充实体现激励与约束相统一的要求,促进树立准确政绩观,突出重改造、重实干、重实绩导向,对真正敢于做事创业、能够解决现实问题的干部执行激励和容错,把考评效果作为干部使用的主要依据,充实调动各级干部推动高质量生长的积极性,不停提高贯彻新生长理念、构建新生长款式的能力和水平,为实现高质量生长提供基本保证。对影响高质量生长的行为,需要严肃问责、实时纠偏。

  强化政策支持指导。要与时俱进完善推动高质量生长的政策系统,突出问题导向、目的导向,提高精准性,增强决议质量和实效。政策系统需要同指标系统、尺度系统、统计系统、绩效评价、政绩审核办法等协调推进。要把提高经济效率,解决生长动力问题、生长不平衡不充实问题、生长内外联动问题、人与自然协调共生问题、社会公正正义问题等作为决议重点,指导各级党委和 *** 提高基本公共服务质量和效率,激励市场主体加速科技创新,通过种种政策措施支持实体经济生长。

  调动中央和地方两个积极性。要增强顶层设计,完善目的、尺度和政策,为各地区各部门提供事情依据和遵照,增强推动高质量生长的协同性、整体性和有用性。要注重施展地方的积极性、自动性、创造性,支持各地连系自身现实积极探索推动高质量生长的差异化途径,形成比学赶帮、因地制宜推动高质量生长的生动局势。要根据各地区条件,走合理分工、优化生长的路子,落实主体功效区战略和区域协调生长战略,完善河山空间治理,形成优势互补、高质量生长的区域经济结构。要做好国家计划同地方计划的有用衔接,增强中央与地方的高效协调。

网友评论

1条评论
  • 2021-03-03 00:06:24

    泛论区块链手艺生长新趋势看的我浮想联翩